他的计划被一牛九锁的规章制度束缚住了。

1. 【一牛九锁】    - 比喻无法解脱。

1. 【一牛九锁】    - 比喻无法解脱。

2. 【束缚】    - 捆扎束缚我足，闭我囊中； 约束；限制冲破腐朽思想的束缚。

3. 【计划】    - 工作或行动以前预先拟定的具体内容和步骤：利研～｜五年～；做计划：先～一下再动手。