在那个时代，七符六诏代表了最高的行政命令。

1. 【七符六诏】    - 谓多次发布命令。符，兵符。诏，诏书。

2. 【代表】    - 由行政区、团体、机关等选举出来替选举人办事或表达意见的人：人大～；受委托或指派代替个人、团体、政府办事或表达意见的人：全权～；显示同一类的共同特征的人或事物：～人物丨山水画的～；代替个人或集体办事或表达意见：副部长～部长主持开幕典礼；人或事物表示某种意义或象征某种概念：这三个人物～三种不同的性格。