政府应该制定政策来济弱扶危，确保社会的公平与正义。

1. 【济弱扶危】    - 济：救助；弱：弱小。指救助弱小危难的人。

1. 【公平】    - 处理事情合情合理，不偏袒哪一方面～合理ㄧ～交易ㄧ裁判～。

2. 【制定】    - 定出；拟订制定计划。

3. 【应该】    - 表示情理上必然或必须如此。

4. 【政府】    - 即国家行政机关。按管辖范围分，单一制国家有中央政府和地方政府，复合制国家有联邦政府和邦(州)政府。通常指中央政府和联邦政府。

5. 【政策】    - 国家、政党为完成特定的任务而规定的行动准则。是路线、方针的具体化。如中国为了引进外国先进的科学技术和管理经验，派遣大量留学生到发达国家去学习，请外国专家到中国来工作，都是行之有效的政策。

6. 【正义】    - 对政治、法律、道德等领域中的是非、善恶作出的肯定判断。作为道德范畴，与公正”同义，主要指符合一定社会道德规范的行为。人们的行为是否符合历史发展规律和最大多数人民的根本利益，是判断人们行为是否符合正义的客观标准。

7. 【济弱扶危】    - 济：救助；弱：弱小。指救助弱小危难的人。

8. 【确保】    - 切实保持或保证。

9. 【社会】    - 人们以共同物质生产活动为基础，按照一定的行为规范相互联系而结成的有机总体。构成社会的基本要素是自然环境、人口和文化。通过生产关系派生了各种社会关系，构成社会，并在一定的行为规范控制下从事活动，使社会藉以正常运转和延续发展。